Нова зарплата для українців: Кабмін хоче встановити мінімалку, якої не вистачить навіть на базові продукти й послуги

В Україні мінімальну зарплату у 2026-му підвищать всього на 688 грн. І це при тому, що у 2025-му мінімалку взагалі не переглядали. Таке підвищення призведе до ще більшого розриву між тим, скільки грошей потрібно дорослому для забезпечення базових потреб, і розміром мінімальної зарплати.

Кабінет міністрів не зміг переконати партнерів у необхідності більш значного зростання зарплат. Задля економії бюджетних коштів вирішили провести фактично мінімальну індексацію. Але насправді таке рішення лише консервує бідність.

Про те, якою має бути мінімальна зарплата й чому рішення уряду не допоможе українцям, читайте в матеріалі OBOZ.UA.

Скільки українців отримують мінімалку

Офіційно на мінімалку в Україні живуть близько 1,5 млн працівників. Більшість із них отримують зарплату двома частинами: перша – офіційна мінімалка, друга – неофіційна, у конверті. Це дозволяє роботодавцю платити менше податків. У результаті є сотні компаній, у яких 8 тис. грн заробляє навіть керівник підприємства.

Наприклад, зараз Житомирська обласна бібліотека для дітей та юнацтва запрошує на роботу бібліотекаря з вищою освітою та досвідом роботи на зарплату 8 тис. грн. Таких вакансій тільки на порталі Державного центру зайнятості – більше ніж 11,4 тисячі. Від 8 тис. до 10 тис. грн – більш як 25,8 тис. вакансій. Здебільшого такі зарплати пропонують бюджетникам у невеликих населених пунктах.

Мінімальна зарплата – соціальна гарантія. Вона встановлена в більшості країн Європи. Є кілька методів розрахунку мінімалки. Директива ЄС 2022/2041 про адекватність мінімальних зарплат рекомендує встановлювати мінімалку на рівні 50-60% медіанної зарплати. Медіанна – це “правильно порахована” середня зарплата. Це та зарплата, що перебуває в середині ряду зарплат.

Наприклад, якщо взяти чотирьох працівників, серед яких один (директор) отримує 50 тис. грн, а троє – по 10 тис. грн, середня становитиме 20 тис. грн. Така середня зарплата насправді викликає хибне уявлення про те, що більшість працівників зі списку отримує саме таку суму. Однак насправді троє з чотирьох заробляють рівно у два рази менше – 10 тис. грн, а одна висока зарплата “спотворила” статистику.

Щоб не допустити таких узагальнень, використовують медіанну зарплату – у згаданому випадку вона становитиме 10 тис. грн. З одного боку, медіанна зарплата не враховує найменші та найбільші зарплати (бо береться тільки та, яка йде рівно в середині списку зарплат за розміром), однак вона демонструє, на яку зарплату може розраховувати більшість працівників.

Наприклад, згідно з даними work.ua, медіанна зарплата в Україні становить станом на липень 2025-го аж 25 тис. грн. Ця зарплата розрахована зі 193,3 тис. розміщених вакансій. Однак насправді в деяких випадках в одній розміщеній вакансії шукають одразу кількох співробітників. Окрім того, часто роботодавці взагалі не вказують розмір зарплати. А в деяких галузях, а також у маленьких населених пунктах працівників часто знаходять без допомоги кадрових порталів.

Ще один фактор, який може частково спотворювати статистику work.ua – різниця між зарплатами у вакансіях і тими зарплатами, які зараз платять співробітникам. Через те, що в деяких компаніях відсутня щорічна індексація зарплат, новим співробітникам можуть пропонувати більші зарплати, ніж отримують ті, хто вже працює.

Зовсім іншу статистику показує Пенсійний фонд. Він враховує лише ті зарплати, з яких сплачено єдиний соціальний внесок. І за їхніми даними станом на червень 2025-го українці в середньому заробляють 20,3 тис. грн. Ця статистика взагалі не враховує зарплати у конвертах.

Якою мала б бути мінімалка, щоб вистачило на життя в Україні

Мінімальна зарплата не може бути меншою за прожитковий мінімум. В Україні прожитковий мінімум рахується з вартості споживчого кошика. У нього входить мінімальний набір товарів та послуг. Наприклад, у кошику передбачена одна демісезонна куртка для пенсіонера аж на 8 років, для працівника – на 5 років. Одних плавок працівнику має вистачити на чотири роки, пенсіонеру – на 10.

Тобто насправді кошик не відповідає реальним потребам. Вартість цього кошика у цінах травня становить 11 259 грн. Тобто всі, хто заробляє менше ніж 11,2 тис. грн, перебувають за межею бідності й не можуть дозволити собі навіть базовий набір товарів та послуг. Українець, який працює, може отримувати менше, ніж потрібно для виживання.

Якщо використовувати європейські рекомендації, мінімальна зарплата зараз має бути на рівні хоча б близько 12 тис. грн (це половина медіанної зарплати). При тому мінімалка не може бути меншою за 11,2 тис. грн, інакше це суперечить самому принципу встановлення соціальних гарантій.

Федерація профспілок зверталась до уряду з пропозицією встановити з 1 січня 2026 року мінімалку на рівні не нижчому за 50% від прогнозної середньомісячної заробітної плати працівників на кінець 2025 року. Йдеться про мінімальну заробітну плату орієнтовно у 12 195 грн.

Співрозмовники OBOZ.UA в уряді розповідають: Бюджетну декларацію узгоджували з міжнародними партнерами та кредиторами, тому навіть підвищення мінімалки на 688 грн потребувало певних зусиль. Мовляв, що вища мінімалка, то вищі видатки на бюджетників і більший дефіцит бюджету. Однак насправді досвід минулих років показав, що зростання мінімалки одразу ж призводить до збільшення надходжень від податків та зборів. Це необхідний крок не тільки для забезпечення хоча б мінімального рівня життя для працівників, але й спосіб вивести хоча б частину зарплат із тіні.

Яку мінімалку платять у сусідніх країнах?

Україна має найнижчу в Європі мінімальну зарплату. Євростат станом на січень 2025-го (на оновлені дані очікують наприкінці липня) опублікував мінімалку в низці країн, у яких встановлено соціальні гарантії. Україна – на останньому місці.

На початок цього року в перерахунку на євро мінімалка становила 182 євро (на початок липня – вже 163 євро). Водночас у Молдові заробляють від 285 євро.

“Національна мінімальна заробітна плата зазвичай застосовується до всіх працівників або принаймні до переважної більшості працівників у країні. Вона встановлюється законом, часто після консультацій із соціальними партнерами, або безпосередньо національною міжгалузевою угодою”, – зазначають у Євростаті.

Мінімальна заробітна плата в ЄС коливається від 551 євро на місяць у Болгарії до 2638 євро на місяць у Люксембурзі. Станом на 1 січня 2025 року 22 з 27 країн ЄС мали національну мінімальну заробітну плату. Є 5 країн ЄС, які не мають національної мінімальної заробітної плати: Данія, Італія, Австрія, Фінляндія та Швеція.

Україна продовжує свій рух на шляху до євроінтеграції. Одне із завдань – поступово досягти європейських стандартів оплати праці. Без цього повернути додому українців, які вже працюють за кордоном, буде вкрай важко. Дешева робоча сила більше не слугує економічною перевагою. Це лише сприяє трудовій міграції на фоні й без того важкої демографічної ситуації.