В Україні змінюють систему соціальних послуг: від чого відмовиться держава

В Україні відтепер замість утримання соціальних закладів держава закуповуватиме послуги у кращих надавачів, як державних, так і приватних. Також запроваджується трирівнева система підтримки, таких як кейс-менеджмент у громадах, центри життєстійкості та спеціалізовані послуги для догляду й адаптації.

Про це під час презентації соціальних новацій “Реформа турботи: трансформація соціальних послуг України” розповіла Міністр соціальної політики України Оксана Жолнович. Нововведення стосуються як структури, так і принципів фінансування – тепер держава переходитиме на модель закупівлі соціальних послуг, а не утримання закладів.

“Більше ніякого утримання закладів – воно не має сенсу. Набагато ефективніший – конкурентний ринок, коли послугу можна закуповувати у того, хто надає її краще. Він буде відкритий як для державного, так і для приватного сектору”, – заявила Жолнович.

Реформа базується на трирівневій системі соціальних послуг із шістьма напрямками та 20 закупівельними пакетами. Її мета за словами Жолнович, позбутись хаосу у понад 40 нинішніх видах послуг і забезпечити ефективну, адресну допомогу.

Перший рівень – це базовий супровід. У кожній громаді має бути кейс-менеджер, яким може бути, наприклад, сімейний лікар. Така особа володітиме інформацією про ситуацію в родині й громаді та координуватиме доступ до послуг.

Другий напрям — це розвиток громад через волонтерські ініціативи та створення центрів життєстійкості. “Ця послуга – як центри життєстійкості по всій країні – вже надається і показує хорошу конверсію з точки зору відгуку людей. Ще років з десять така послуга нам буде необхідна”, – підкреслила Жолнович.

Як приклад, вона навела ізраїльську модель, коли у разі небезпеки громадяни миттєво отримують сповіщення з центру підтримки. Аналогічний протокол має бути впроваджений і в Україні.

Третій рівень включає спеціалізовані послуги: догляд за хворими, допомога після травм, адаптація, соціальне таксі та повернення на ринок праці. “Без доглядів ніяк. Але ми повинні робити максимальну ставку на денний догляд. Він дозволяє іншим членам родини працювати, зберігає емоційний баланс і не розриває сім’ю. Стаціонар має залишатись крайнім заходом”, – зазначила міністерка.

Також впроваджуються нові послуги – оцінка працездатності, допомога в облаштуванні житла, підтримка в лікарнях тощо. Нова система також передбачає превентивні заходи, які мають попередити виникнення кризових ситуацій. За словами Жолнович, постійна присутність держави у сфері соціалізації громадян не дозволить людям відчувати себе покинутими.

Як повідомляв OBOZ.UA раніше, з 1 липня 2025 року Пенсійний фонд України (ПФУ) призначатиме більшість соціальних допомог, а банки надсилатимуть інформацію про ідентифікацію громадян. Зміни не вплинуть на суми виплат, але значно спростять процедуру їх оформлення.